2025年海南省两会“民生保障”专场新闻发布会实录（2025年1月18日）

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长（主持工作）、新闻发言人廖宝祺：

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！欢迎出席2025年海南省两会“民生保障”专场新闻发布会。这也是今年海南省新闻办公室会同省人大常委会办公厅、省政协办公厅策划举办10场新闻发布活动的最后一场。

今天上午，经依法票决，海南省七届人大四次会议第三次全体会议选出了10项2025年省级民生实事项目，分别是：1.新生儿免费参加城乡医保；2.特定残疾儿童补助及残疾人特惠保障；3.乡镇（街道）“爱心托管站”；4.中小学智慧教育基础环境建设；5.寄宿制中小学热水洗浴供应；6.居家社区养老服务提质扩容；7.精神障碍患者社区康复服务；8.村卫生室除颤仪配备；9.免费接种乙肝疫苗；10.“口袋公园”建设。这10项省级民生实事项目心系群众、情系百姓，彰显了人文关怀温度，充分体现了海南省委、省政府一如既往地关注民生、改善民生的责任和态度，旨在推动为民办实事工作更加贴近民意、增强人民群众的获得感和幸福感。

为了帮助大家更好地了解这10项省级民生实事项目的相关情况，本场发布会，我们非常高兴地邀请到这些项目牵头责任部门的有关负责同志，他们分别是：中共海南省委教育工作委员会委员，海南省教育厅党组成员、副厅长陈振华先生；海南省卫生健康委员会党委委员、副主任，新闻发言人张毓辉先生；海南省民政厅党组成员、副厅长李浩先生；海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长汪科先生；海南省医疗保障局党组成员、副局长，新闻发言人陈涛先生；共青团海南省委副书记潘鸿先生；海南省残疾人联合会党组成员、副理事长，新闻发言人林演先生。请他们介绍本部门牵头负责的民生实事项目的谋划开展、具体举措等相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请省医疗保障局的陈涛先生介绍“新生儿免费参加城乡医保”项目的有关情况。

海南省医疗保障局党组成员、副局长，新闻发言人陈涛：

尊敬的媒体朋友们，大家下午好！非常感谢大家对2025年新生儿免费参加城乡医保项目的关注。借此机会，也衷心地感谢新闻界各位朋友长期以来对医疗保障事业的关心、关注和支持！

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来，新生儿依法参加基本医疗保险，既是全民参保的重要组成部分，也是人口高质量发展的重要保障措施，对保障新生儿就医权益、提升新生儿健康水平具有重要意义，也有助于持续改善我省生育、养育环境。海南省委、省政府一直坚持以人民为中心的发展思想，不断健全人口发展支持和服务体系，出台了《关于推动海南省人口高质量发展的实施意见》，决定对我省新生儿出生当年参加海南省城乡居民基本医疗保险个人缴费部分实行全额资助。也就是新生儿免费参加城乡医保。

为贯彻落实省委、省政府决策部署，2024年12月31日，省医疗保障局、省财政厅、省卫生健康委员会、国家税务总局海南省税务局、省医疗保险服务中心联合印发《关于资助新生儿参加基本医疗保险的通知》，对2025年1月1日零时以后出生的我省户籍新生儿，以及在我省医疗机构内出生的自愿参加我省城乡居民基本医疗保险的外省户籍新生儿，出生当年参加我省城乡居民基本医疗保险个人缴费部分实行全额财政资助，享受自出生之日起当年度和次年度我省城乡医保相应待遇。通俗来讲，就是新生儿免费参加城乡医保并享受出生当年及次年2年待遇。2025我们预计资助参保新生儿约9万多人，省级财政专项资金保障3600多万元。政策实施半个月来，我们做好政策宣传，开展业务培训，优化经办服务，确保新生儿医保待遇“即生即享”，截至17日已有2314名新生儿完成参保登记享受相应的医保待遇，人民群众反响较好，也得到国家医保局的充分肯定。该事项已纳入2025年为民办实事项目，我们将从以下几个方面推动项目落地实施：

一是加强宣传引导。拓展宣传阵地、扩充宣传队伍、延伸宣传触角，利用线上线下多种渠道宣传新生儿免费参加城乡医保的利民便民实事的宣传，提高群众对政策的知晓度，合理引导社会预期。

二是加强服务保障。持续优化医保参保登记服务，推进服务下沉，畅通线上线下办理渠道，真正让新生儿参保不出院门、家门就可以办理，做到医保待遇“即生即享”，增强群众获得感。

三是加强跟踪问效。建立定期调度工作机制，动态跟踪资助新生儿参保工作落实情况，加强对各市县的督导检查，及时协调解决工作中遇到的问题，指导全省强力推进项目实施，确保好事办好。

廖宝祺：

谢谢陈涛先生。接下来，请省残联的林演先生介绍“特定残疾儿童补助及残疾人特惠保障”项目的有关情况。

海南省残疾人联合会党组成员、副理事长，新闻发言人林演：

主持人好，各位记者朋友好！非常高兴有机会向大家介绍特定残疾儿童补助及残疾人特惠保障的相关情况。同时，我借此机会向新闻界各位朋友长期以来对残疾人事业的关心、关注和支持表示衷心的感谢！

残疾儿童作为社会中的弱势群体，他们的成长和发展直接关系到家庭的幸福和社会的未来。目前，我省残疾学生义务教育阶段随班就读有陪读需求的约有242名，需要家庭成员全程助教陪读。陪读人员被迫放弃工作无法取得收入，使得本就不宽裕的残疾儿童家庭经济上更为困难。另外，我省大部分残疾人无稳定的生活收入来源，残疾人在申请办理残疾人证和残疾儿童康复训练过程中，需要承担残疾评定费用和训练生活费用，也给残疾人家庭造成了较大的经济负担。

根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》《海南省“十四五”残疾人康复服务实施方案》等相关文件精神，今年我省把特定残疾儿童补助及残疾人特惠保障纳入为民办实事的事项，项目总预算资金834万元。项目主要对进入普通学校就读且需陪读的约242个残疾儿童家庭发放陪读补助，每天的陪读费用是100元，发放时间从2025年的2月到11月，一年不超过2万元；对在省内康复项目备案机构训练的约414个0—6岁残疾儿童困难家庭发放生活补助，每人每月500元，每年补助10个月；为约9200名我省户籍新办理残疾证、到期换证残疾人在指定的医院、专业医疗机构提供免费残疾评定服务。参考海南省卫健委制定的海南省残疾评定项目和费用价格，评残项目检查费用视力、听力、言语类报销费用最高不超200元；精神、智力类报销费用最高不超300元，肢体类报销费用最高不超77元。通过项目的实施，可以有效减轻残疾人家庭心理和经济上的双重负担，增强对残疾儿童康复的信心。让广大残疾人切实感受到党和政府的温暖，有实实在在的幸福感和获得感。

该项目的实施，是贯彻落实习近平总书记关于“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”的重要指示精神的重要举措，是海南自贸港建设促进残疾人事业高质量发展的生动实践。着力保障民生，聚焦残疾人需求，让我们凝心聚力，创新实干，逐步完善残疾人社会保障体系，确保残疾人朋友与我们携手共进，共享海南自由贸易港建设的发展成果。

我就介绍到这里，谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢林演先生。接下来，请团省委的潘鸿先生介绍“乡镇（街道）‘爱心托管站’”项目的有关情况。

共青团海南省委副书记潘鸿：

各位媒体朋友们，大家下午好！非常感谢大家对2025年乡镇（街道）“爱心托管站”项目的关注。习近平总书记强调，让孩子们健康成长关系祖国和民族未来，也是每个家庭最大的愿望和期盼。

省委、省政府高度重视青少年关心关爱工作，把乡镇（街道）“爱心托管站”项目纳入2025年省级民生实事项目，将在全省218个乡镇（街道）利用现有场地开设“爱心托管站”，于暑假期间，面向6—12周岁的青少年，特别是城乡困境儿童、留守儿童、城市外来务工人员子女、新就业群体子女等，组织开展托管看护、思想引导、课业辅导、生活指导等关爱服务活动，在减轻家长负担同时，引导和帮助青少年度过一个安全、快乐、有意义的假期，促进他们全面健康成长。乡镇（街道）“爱心托管站”项目由共青团海南省委牵头，推动党政部门、群团组织、爱心企业、社会组织等多方参与，遵循“按需自愿、公益普惠、协同推进、安全稳定”的原则，充分利用乡镇（街道）现有的校舍、便民服务站、新时代文明实践站（所）、青少年宫（活动中心）、其他闲置房产等场地，按照“有相对固定的场所、有基本的服务设施、有规范的管理制度、有稳定的管理人员”的“四有”标准进行设置，确保班点设置科学合理、安全有效。

下一步，团省委将精心谋划部署，强化责任主体，严格落实安全管理制度，加大宣传力度，加强项目监督管理，按照“工作节点化、节点清单化、清单责任化”要求，明确“时间表”“任务书”“路线图”，确保项目按照序时顺利推进，高质量完成“爱心托管站”各项服务工作，实现用“小”托管托起“大”民生的目标。谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢潘鸿先生。接下来，请省教育厅的陈振华先生介绍“中小学智慧教育基础环境建设”和“寄宿制中小学热水洗浴供应”这两个项目的有关情况。

中共海南省委教育工作委员会委员，海南省教育厅党组成员、副厅长陈振华：

各位媒体朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对我省教育领域民生实事项目的关注和支持，办好师生家长关注的实在事、做好促进学生健康成长暖心事是我们义不容辞的责任。下面，我就2025年涉及教育领域的2项民生实事项目向大家作简要介绍。

近年来，我省坚持以人民为中心发展教育，加大教育经费投入力度，持续推进教室设施升级改造，连续多年将教室空调配置、教室照明改造列入省委、省政府民生实事项目，特别是在2024年，在全国率先实现公办中小学教室空调配置基本全覆盖，极大改善了教学环境，深受师生好评，得到了家长和社会各界的广泛关注。

2025年10项省级民生实事项目中，教育领域就有2项，分别是中小学智慧教育基础环境建设项目、寄宿制中小学热水洗浴供应项目。我们的计划，一是实施中小学智慧教育基础环境建设项目，为全省不少于900所中小学校建设不少于6500间多媒体教室、500间学生信息技术教室、650间教师教研备课室，整体提升智慧教育基础环境条件，充分保障中小学校按照国家课程标准规定开足开齐开好信息科技课程，有力支撑教师运用数字化手段开展备课、教学和教研，促进城乡学校共享优质教学资源，达成国家中小学智慧教育平台全域全员全流程深化应用及教育教学扩优提质的目标，助力全省义务教育优质均衡发展。二是实施寄宿制中小学热水洗浴供应项目，为不少于100所公办寄宿制中小学校5000间宿舍提供热水洗浴供应，基本实现公办寄宿制中小学热水洗浴全覆盖，进一步提高学生生活质量，让学生在学校也能感受到家一般的温暖。

为加快推进2025年涉及教育领域民生实事项目落地落实，省教育厅已抽调精干力量，组成工作专班，精心谋划部署，明确职责分工，加强组织协调，早启动、早实施，早收获、早受益，既加强主体责任，更强化督导检查，推动民生实事工作项目化、项目清单化、清单责任化，以高标准、严要求、实举措，科学谋划，主动推进，细化落实，保质保量、稳速稳程完成民生实事项目。

廖宝祺：

谢谢陈振华先生。接下来，请省民政厅的李浩先生介绍“居家社区养老服务提质扩容”和“精神障碍患者社区康复服务”这两个项目的有关情况。

海南省民政厅党组成员、副厅长李浩：

谢谢主持人，感谢媒体朋友和社会公众长期以来对民政工作的关心关注与支持。今年民政领域有两项工作被列入省级民生实事项目。

首先向大家介绍居家社区养老服务提质增容项目。

近日，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，提出“强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务”“加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设”“完善村（社区）养老服务设施站点”等要求。近两年来，省民政厅深入分析我省人口老龄化趋势和养老服务特点，以提升失能老年人专业照护能力为重点，结合广大老年人普遍选择的养老方式，积极探索居家社区养老“建枢纽带站点进家庭”模式，加强区域性养老服务中心和社区养老服务站建设，着力将机构专业服务延伸到社区和老年人家庭，让老年人在“家门口”就能享受到专业优质的养老服务，高度契合了国家政策。2025年，居家社区养老服务提质扩容项目主要有两个方面的内容：一个是按照《老年人能力评估规范》国家标准，为全省约21万户籍高龄老年人提供失能等级评估服务，掌握老年人失能情况和养老服务需求；另一个是通过对已有养老服务设施装修改造或提升服务能力，打造不少于7个区域性养老服务中心和22个社区养老服务站，进一步推广“建枢纽带站点进家庭”模式，健全完善居家社区养老服务网络。通过项目的实施，达到提升我省居家社区养老服务供给能力，提升居家养老服务质量水平的目标。

下面介绍精神障碍患者社区康复服务项目。

精神障碍患者社区康复服务是以促进精神障碍患者回归和融入社会为目标，以改善和提高患者生活自理能力、社会适应与参与能力为重点，综合运用精神医学、康复治疗、社会心理等专业技术和方法，开展关怀帮助、健康教育、功能训练等社会服务。服务内容主要包含服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、社交技能训练等。服务对象为处于非急性期且经专业评估适合接受社区康复的严重精神障碍患者和经医疗卫生机构治疗评估后病情稳定的严重精神障碍患者。

当前，全省18个市县均建立了康复服务站点，采取“集中服务+入户服务”的方式，免费为符合条件的精神障碍患者提供康复服务。今年，我们将结合“为2500名精神障碍患者免费提供服药训练、预防复发训练、生活技能训练等康复服务，帮助精神障碍患者提高生活自理能力和社会适应能力”，不断完善服务内容和服务方式，为精神障碍患者提供全面、专业、连续的康复服务，逐步改善和提高患者生活自理能力和社会适应能力，减轻家庭和社会负担，维护社会的和谐和稳定。

我就介绍到这里，谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢李浩先生。接下来，请省卫健委的张毓辉先生介绍“村卫生室除颤仪配备”和“免费接种乙肝疫苗”这两个项目的有关情况。

海南省卫生健康委员会党委委员、副主任，新闻发言人张毓辉：

2025年省委、省政府将村卫生室配置体外除颤仪（AED）和为全省未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20—50岁人群免费接种乙肝疫苗列为2025年省级民生实事项目。现将有关情况介绍如下：

一、村卫生室配置体外除颤仪（Automated External Defibrillator，简称AED）项目。

体外除颤仪也称AED，在心脏骤停的急救中起着至关重要的作用，如果能在“黄金4分钟”内使用AED进行除颤，可以显著提高患者的生存率。

目前，心血管疾病是乡村地区的主要致死病种，但由于乡村地区距离医院比较远，群众一旦发生心脏骤停，及时急救面临困难。从服务体系布局看，村卫生室是乡村医疗卫生体系的网底，离广大农村居民最近，在村卫生室工作的乡村医生是受过专业训练的医务人员，在村卫生室配置AED，一旦有群众出现心脏骤停，乡村医生可以使用AED进行专业抢救，能够极大地缩短急救响应时间，有效保障群众生命安全。

海南高度重视AED配置工作，2024年已经为琼海、保亭、琼中、东方、昌江共481家的村卫生室配齐AED，探索了有效做法。为更好地保障人民群众生命健康，深入贯彻中央关于深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展有关要求，2025年省委、省政府将村卫生室配置AED纳入省级民生实事项目，由省级财政投入2680万元，按照“填平补齐”原则，为13个市县1340个行政村配置AED，实现我省行政村卫生室AED的全覆盖，进一步提升急救处置能力，筑牢全省基层医疗卫生“网底”，全面保障群众生命健康。

二、为全省未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20—50岁人群免费接种乙肝疫苗项目。

乙肝是严重影响我省居民生命健康的重大传染病。2023年全省乙肝血清流行病学调查显示，我省乙肝表面抗原全人群流行率为9.15%，属于乙肝高流行区。

为了有效防控包括乙肝在内的重大疾病，我省实施了“2+3”健康服务包工作，对包括乙肝在内的5种重大疾病实施“筛、防、治、管”一体化健康服务。在人群乙肝筛查中发现，有部分人群未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体，存在高感染风险，因此2024年省委、省政府将未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20—40岁人群免费接种乙肝疫苗项目纳入省级民生实事项目，计划为15万人免费接种疫苗，实际接种了15.93万人，超额完成了任务。

在2024年项目开展过程中，发现群众接种需要和接种意愿非常强烈。为此，省委、省政府2025年继续将免费接种乙肝疫苗纳入省级民生实事项目，由省财政投入893万元，为未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20—50岁人群免费接种乙肝疫苗，增强此年龄段人群对乙肝病毒的免疫力，减少乙肝病毒感染风险和病例新发数量，切实减轻群众因乙肝导致的疾病负担。

廖宝祺：

谢谢张毓辉先生。接下来，请省住建厅的汪科先生介绍“口袋公园”建设项目的有关情况。

海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长汪科：

各位媒体朋友，大家好！现在，我向大家介绍2025年海南省民生实事项目——“口袋公园”建设的相关情况。

随着城镇化发展，城市越来越密，人口越来越多，人们对公共空间、绿色空间的需求日益迫切。“口袋公园”是指利用城市中的边角地、空闲地、废弃地等建设的，面向公众开放、规模较小、形状多样、具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，“口袋公园”选址灵活、毗邻社区、环境友好，可以让市民开窗见绿、出门进园，共享绿色生态。

习近平总书记高度重视城市工作，多次强调“人民城市为人民”，要把城市建成高品质生活空间。省委、省政府高度重视我省城市高质量发展和民生保障工作，把建设一批“口袋公园”列为2025年10项省级民生实事项目之一。按照省委、省政府部署要求，住房和城乡建设厅坚持以人民为中心的发展思想，组织各市县积极谋划了49个“口袋公园”建设项目，省人大七届四次会议全体代表票决确定了这个项目。下一步，住房和城乡建设厅将牵头，大力推进这些“口袋公园”的规划、设计、建设、管理，着力做好以下几方面工作：

一是规划设计先行。要根据市、县城发展布局、人口分布，按照市县国土空间规划、绿地系统和公园体系规划，合理选址布局。要通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿等措施规划建设“口袋公园”。要坚持以人为本，进行精细设计、立体设计，为儿童设置安全有趣的游乐设施，为年轻人打造健身场地，为老年人配备休闲长椅与棋牌桌，让附近居民都能在其中找到属于自己的空间和乐趣。

二是坚持因地制宜。结合海南地理、气候、人文实际，选用适应本地气候的乡土树种、花卉，充分考量自然景观、地貌特征及历史文脉，尊重并利用场地原有地形植被，突出地域特色，避免千篇一律，形成“一园一品”景观格局。

三是尊重居民意愿。践行人民城市人民建，人民城市为人民的理念，“口袋公园”在哪建、如何建、怎样布局功能、如何配置设施，等等，都要广泛征求群众意见，满足群众诉求，切实把好事办好。

四是强化多方联动。住房和城乡建设部门将强化设计与建设质量管理，财政部门做好资金支持，资规部门负责保障用地。与此同时，我们还将指导各地推进设计师、园艺师、建筑师进社区调研走访征求意见，借助专家团队的专业智慧，让专业的人干专业的事，共同汇聚力量和共识，高效优质地推进“口袋公园”建设。

我们坚持“花小钱办大事”，高标准打造“口袋公园”，突出绿色、生态、人文主题。通过利用和种植乡土植物，构建自然和谐的生态画卷。聚焦“一老一小”，不仅要有无障碍设施贴心相伴，还要设有专属活动区域，满足不同年龄段居民需求。将本地文化元素巧妙融入景观，深入挖掘历史文化与名人故事，悉心保护名木古树，彰显海南地域独特魅力。我们相信，在各方支持、各地努力下，通过2025年“口袋公园”建设项目的实施，让每一块绿地都能成为居民愿意停留的绿色空间，美好幸福生活的港湾，为自贸港建设增添一幅幅亮丽的城市风景。

谢谢大家！

廖宝祺：

谢谢汪科先生的介绍。接下来，进入答记者问环节。欢迎各位记者就关心的问题进行提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始举手提问。

答记者问

海南日报记者：

今年的政府工作报告提到，2024年海南教育取得了许多亮眼的成绩，其中我省作为试点全域深化应用国家中小学智慧教育平台备受瞩目，请问当前我省在深化应用国家平台取得了怎样的成效？下一步，我省将如何推进中小学智慧教育基础环境项目建设？

陈振华：

谢谢这位记者对海南教育的关注，教育数字化转型是海南自贸港建设的一道必答题，也是推进海南教育公平普惠发展的关键之举。省委、省政府高度重视教育数字化工作，全省教育大会和部省战略合作协议都确定了“教育数字化转型提档升级，建设海南全域智慧教育试验区，使海南成为智慧教育岛”的目标。2024年，我们以国家中小学智慧教育平台全域应用试点工作为契机，全力推动全省教育数字化转型，取得了阶段性成绩。截至目前，海南师生访问国家平台总量、月均浏览量、每百名教师和学生访问量等关键指标均实现跨越式提升，国家平台积分制试行以来连续多月区域排名居全国榜首。我们还基于国家平台开展双师课堂，累计开课达10万余节，惠及近35万名学子，有效缓解农村地区薄弱学科缺师少教的问题，推动优质资源城乡共享。近期，我省先后在教育部召开的2024年全国教育数字化工作总结会、2025年全国教育工作会议上作交流发言，展示工作成效。

根据《海南省推进国家中小学智慧教育平台深化应用行动计划》，到2025年底海南全域智慧教育试验区达到预期效果，建成智慧教育岛，全面实现以智助学、以智助教、以智助管、以智助研等全方位多场景应用，塑造数字教育发展新优势，以数字化赋能海南教育弯道超车。中小学智慧教育基础环境项目建设作为智慧教育岛建设的重要一环，我们将重点开展以下3个方面的工作：

一是精准核实需求，全面筹备前期工作。指导各市县和学校进一步核实，要精确到设备数量和安装位置。稳妥有序做好预算评审、采购需求和实施计划编制等准备工作，争取在预算下达后，能马上进入招标采购环节，确保能按照时间节点如期完成各项任务。

二是强化过程监督，给予专业指导。省级加强监督与指导，推动市县切实承担起需求申报、设备验收、资产管理的主体责任，确保采购需求合理、合法、合规，确保严格履行项目验收程序，确保设备资产规范管理。

三是深化后续培训，持续跟踪反馈。指导市县提前谋划并组织学校做好设备使用培训，持续做好设备使用情况的跟踪调查，确保采购的设备能在教育教学中充分发挥使用效益。

谢谢！

健康报记者：

海南省连续两年为全省未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的人群免费接种乙肝疫苗，主要考虑有哪些？今年的项目将如何实施？

张毓辉：

谢谢您的提问。首先回答您的第一个问题。2025年继续实施乙肝疫苗免费接种项目主要有以下考虑：一是2024年我们对20—40岁无乙肝保护性抗体的人群接种乙肝疫苗，从实施的情况看，效果良好，人群乙肝免疫水平快速提升，群众满意度高，接种意愿非常强烈。二是在2024年，“2+3”健康服务包项目继续开展人群乙肝筛查，筛查覆盖率从50%提升至95%，新增筛查322万人，通过筛查又新发现部分乙肝抗原、抗体双阴性的群众，需要对这部分人群继续进行接种，使她们具备乙肝病毒抗体。三是在筛查中进一步发现，乙肝抗原、抗体双阴性人群中有一部分为40—50岁群体，为进一步提高接种覆盖面，强化全省免疫屏障，2025年我们将疫苗接种范围进一步扩大，把40—50岁群众纳入本次接种对象。

关于您的第二个问题，今年项目如何实施。首先，我们制定周密项目实施方案，明确各单位、各专业机构工作任务及目标，并发动各市县卫生健康委、各级医疗卫生机构开展乙肝疫苗免费接种宣传，广泛动员。第二，在2024年摸底登记基础上，开展符合条件应种人群补充摸底登记，完善应接种对象台账，努力做到“应接种、尽接种”。第三是实施集中采购，强化服务管理。本次民生实事项目的乙肝疫苗统一由省疾控中心通过政府招标程序采购，同时全面强化冷链和接种管理，确保接种服务可及和质量安全。

通过上述措施的实施，全省未接种乙肝疫苗或无乙肝保护性抗体的20—50岁人群，都可以到居住地附近的社区卫生服务中心（站）或乡镇卫生院预防接种门诊接种免费的乙肝疫苗。免费接种的乙肝疫苗共有3剂次，接种的间隔时间为0月、1月、6月。例如，如果在2025年2月1日接种第1剂，2025年3月1日接种第2剂，2025年8月1日接种第3剂。乙肝疫苗的第2剂、第3剂均可以推迟接种，但不能提前，而且要尽量在1年内完成全部3剂乙肝疫苗的接种。

回答完毕，谢谢！

海南广电国际传播融媒体中心记者：

实施居家社区养老服务提质扩容项目，对推动我省养老服务高质量发展有何作用？另外，开展精神障碍患者社区康复服务，对家庭和社会有什么影响？

李浩：

谢谢这位记者朋友对民政工作的关注。首先，回答第一个问题。关于居家社区养老服务提质扩容项目，无论从国家的养老战略安排来看，还是从实际情况来看，居家社区养老是老年人选择最多的养老方式，而失能老年人专业照护服务是刚需，也是当前养老服务发展的重点。实施居家社区养老服务提质扩容项目，一是能够帮助参评老年人了解自身的能力状况，更加合理地安排晚年生活和选择适宜的养老服务，以及享受老年人福利补贴、机构集中照护、探访关爱和居家上门等服务。二是能够摸清全省户籍高龄老年人失能状况，统筹整合为老服务资源，完善失能老年人照护服务体系，更加精准地匹配所需服务，实现政策找人、精准施策。三是能够进一步健全我省居家社区养老服务网络，推动将机构专业服务延伸到社区和老年人所在家庭，强化居家失能老年人照护能力，着力构建多层次、广覆盖、专业化的“15分钟养老服务圈”，有效满足广大老年人“家门口”的养老服务需求。

下面回答您的第二个问题。关于开展精神障碍患者社区康复服务，对家庭和社会的影响主要体现在以下三个方面。一是减轻家庭负担。患者接受康复服务后，随着身体或心理功能的恢复，他们能够逐渐独立照顾自己，从而减轻患者家属的照顾压力。二是促进社会融合。通过开展社交技能训练、职业康复训练和就业指导等服务，患者言语能力、认知能力和就业技能得以提升，有助于更好地建立起患者与社会之间的桥梁，帮助他们顺利回归社会。三是维护社会和谐。从以往的工作实践看，通过开展康复服务，患者疾病复发率和致残率显著降低，肇事肇祸现象大幅度减少，为社会和谐与稳定做出了贡献。总的来说，我们希望通过高质量的社区康复服务，帮助精神障碍患者重拾对生活的信心，实现自我价值，同时也为全面建设海南自由贸易港营造安全、平稳、健康、有序的社会环境。

谢谢大家！

海南日报新媒体中心记者：

“口袋公园”是老百姓身边的公园，请问省住建厅下一步如何发动群众，让广大市民参与到“口袋公园”建设中？

汪科：

谢谢记者朋友的提问。我们将贯彻共建、共享、共治的理念，建立规、建、管全过程参与机制，让居民成为“口袋公园”规划、建设、管理的参与者、监督者、快乐的使用者。

在规划设计阶段，充分了解百姓诉求，广泛征求公众意见。一是开展问卷调查，通过线上线下相结合的方式，广泛收集市民对于“口袋公园”位置、主题风格、功能设施等方面的期望。在线上利用政府官方网站、社交媒体等平台发布问卷。二是深入社区举办交流座谈会，让设计师建设者与社区居民面对面地交流“口袋公园”的规划设计理念，并且安排专业人员现场解答居民关于公园建设的问题。三是将“口袋公园”的初步设计方案在社区公告栏、官方网站、社交媒体等平台进行公示，让居民了解公园的规划内容，并鼓励他们提出修改建议。设计团队根据居民反馈对方案进行优化调整，确保公园设计更贴合居民实际需求。

在建设阶段，鼓励社区组织、志愿者共同参与公园建设。一是组织公园周边社区居民、学校师生、企业员工等作为志愿者，参与“口袋公园”的建设工作，如协助种植花草树木、搬运材料、进行场地清理等，增强居民对公园建设的参与感和归属感。二是在“口袋公园”建设现场附近设置展示区，通过图文并茂的方式向公众展示建设进度、建设内容等信息，同时也可以展示公众提出的部分建议是如何在建设中被采纳的。

在运维管理阶段，组织丰富活动，激发社区活力，营造归属感。一是定期在“口袋公园”内组织各类文化、体育、科普等主题活动，如社区文艺演出、亲子运动会、环保知识讲座等，吸引居民参与，丰富居民的业余生活，同时也提升“口袋公园”的活力和影响力，形成社区文化品牌。二是建立定期的居民反馈机制，结合“城市管理进社区”等活动定期召开居民座谈会，了解居民对“口袋公园”运营管理和设施维护的意见和建议，并及时进行整改和反馈，形成良好的互动循环。

我们希望通过“口袋公园”建设工作，让更多的居民真正参与到美丽家园、美丽城市的建设中来，增强居民对于社区、家园城市的认同感、归属感、责任感，实现人民城市人民建，人民城市为人民的美好愿景。

南方日报记者：

新生儿免费参加城乡医保需要办理什么手续？是不是什么时候参保都可以享受待遇？

陈涛：

谢谢这位记者朋友的提问，您的问题肯定是大家都很关心的。我们这次的免费参保政策纳入海南“出生一件事”同步实施，绝大部分的新生儿参保通过海南“出生一件事”可做到“免申即享”。少部分的新生儿，比如未办理出生证、未起名字等，助产医疗机构可在新生儿未出院期间通过“海南医保”APP线上帮助其办理容缺参保登记；在外省医疗机构出生的我省户籍新生儿，家长可带齐相关材料，到各级医保经办机构窗口通过“全省通办”进行参保登记。

关于参保的时间和享受的待遇。我们所讲的免费参保是指自2025年1月1日零时以后出生的新生儿，其享受待遇情况以自出生之日起90天（含90天）为时间界线。一是90天（含90天）内参保登记的，不管是当年还是跨年办理，都可享受自出生之日起当年度和次年度我省城乡居民基本医疗保险相应待遇。比如：新生儿2025年4月28日出生，4月30日参保登记，可享受自出生之日起至2025年年底，以及2026全年的居民医保相应待遇。二是超过90天但在当年内参加我省城乡居民基本医疗保险的，资助参保后享受自参保登记之日起至当年底的待遇。比如：新生儿2025年4月28日出生，8月15日才参保登记，已超过出生之日90天，只能享受自2025年8月15日至2025年12月31日的居民医保相应待遇。三是新生儿自出生之日起超过90天，且跨年度申请参保登记的不予资助。打个比方，2025年出生的孩子，到2026年的时候才想起办参保登记，但已经过了90天，这样就不能享受这个政策。

在这里，特别要提醒各位家长，新生儿出生后应尽早完成参保登记，既享受免费参保的政策红利，也确保新生儿医保权益得到保障。

谢谢！

央广网记者：

如何保障乡镇（街道）“爱心托管站”项目顺利实施？

潘鸿：

谢谢您的提问。近年来，全省共青团紧紧围绕省委、省政府中心工作，坚守“为党育人、为国育才”职责使命，面向暑期看护有困难家庭青少年，重在解决群众急难愁盼问题，先后探索开展了三亚“共青学校”、屯昌“阳光课堂”、陵水“流动青少年宫”等暑期托管服务活动，缓解了广大家长暑期因工作繁忙而无法照顾孩子的实际问题。2024年团省委专题研究暑期托管工作，积极联合省教育厅、省民政厅等部门推动暑期托管服务规范化、标准化运行，有效探索出解决暑期少年儿童“看护难”问题的新路子。据统计，全省19个市县均开设各类“爱心暑托班”，参与托管服务青年志愿者达2698人，服务少年儿童近2.5万人，办班点覆盖近90％的乡镇（街道），为广大家长暑期“带娃”减轻了负担，受到当地群众欢迎和好评。

2025年乡镇（街道）“爱心托管站”项目，我们将重点从3个方面加强保障，确保顺利实施：一是科学制订方案，周密部署，让群众放心。全省共青团系统将深入调研摸清需求底数，制定乡镇（街道）“爱心托管站”项目实施方案，统筹协调党政部门、群团组织、爱心企业、社会组织、志愿者等多方资源参与，进一步明确项目的内容、时间节点、任务要求、各方责任、具体措施等，确保项目扎实有序推进。二是合理设计课程，提高质效，让学生开心。我们将坚持“为党育人”主责主业，内容设置以托管看护为主，同时结合实际开展思想引导、法治宣传、课业辅导、生活指导等关爱服务活动，帮助青少年提高学习兴趣、培养健康心态、全面健康成长，引导他们感党恩、听党话、跟党走，在“助人”中实现“育人”目标。三是严密组织实施，确保安全，让家长安心。联合公安、消防、卫健等部门，对各点位办班条件、治安状况、安全卫生等进行监督检查，筑牢安全防线。将安全教育纳入开班课程，加强工作人员和学生的安全教育培训，提高安全意识。建立安全管理制度，制定应急预案，确保项目安全稳定展开。

项目完成后，我们将进一步加强总结，形成工作指引，为今后各地开展暑期爱心托管服务提供参考依据，推动项目持续实施，打造成省委、省政府关爱服务青少年健康成长的优质品牌。

回答完毕。谢谢！

南海网、南国都市报记者：

请问省残联在推动残疾儿童康复救助和学业准备方面，具体采取了哪些创新的措施？

林演：

谢谢这位记者的提问。在残疾儿童康复救助领域，我们省残联始终坚持着“以人为本，全面关怀”的原则，积极行动，多措并举。

第一，聚焦于孤残儿童的康复需求，我们迈出了坚实的步伐。2024年5月，我们与省民政厅联合印发了《关于做好2024—2025年度孤残儿童康复救助工作的通知》，明确将海口、三亚、儋州、琼海四地的区域性儿童福利院确立为海南省孤残儿童康复服务的定点机构。这一举措，不仅为孤残儿童提供了更为便捷、专业的康复环境，更彰显了我们对这一特殊群体的深切关怀。

第二，聚焦于推进数字化服务的新模式，我们迈出了探索的步伐。目前，我们正致力于打造一个集线上申请、审核、反馈于一体的残疾儿童康复救助平台。未来，0—17岁的残疾儿童及其家庭将能够通过这一平台，轻松完成康复救助的申请流程，实现“一键申报，全程网办”。这不仅将极大地简化申请流程，也将真正实现“信息多跑路，群众少跑腿”的便民目标，让每一份关爱都能更加迅速、精准地送达残疾儿童及其家庭的手中。

第三，聚焦于适龄残疾儿童学业准备，我们迈出了关键的步伐。为了帮助残疾儿童及家庭更好地迎接新生入学的挑战，提高他们的适应能力，我们特别开展了适龄残疾儿童学业准备干预试点项目。通过一系列科学、系统的干预措施，帮助残疾儿童在入学前建立起良好的学习习惯和自信心，为他们未来的学习生活奠定坚实的基础。

第四，聚焦于残疾儿童室外多感官协调发展，我们迈出了创新的步伐。依托海南得天独厚的地理与气候条件，我们落成了一个专为孤独症儿童设计的室外多感官协调发展（自然疗法）实践基地。在此基础上，我们不仅深化了大自然疗法的教学研究，还举办了针对康复训练师的专项培训。2025年，我们计划在此基础上进一步编纂孤独症儿童室外多感官协调发展（自然疗法）的地方标准，旨在全省范围内孤独症儿童康复机构中广泛推广这一创新疗法。

此外，我们正积极推动为在训残疾儿童投保人身意外伤害保险，构建更加完善的安全保障网。在“康教融合”的新理念指引下，我们积极推广在训残疾儿童的学业预备康复内容，并大力推动学龄段残疾儿童入学陪读补助政策的实施，为残疾儿童的学习与生活注入更多温暖与力量。

廖宝祺：

谢谢林演先生的回答。由于时间关系，本场发布会的答记者问环节就进行到这里。记者朋友们如果有进一步的采访需求，在发布会结束后，请与我们省新闻办的现场工作人员联系，也请大家关注“海南发布”微信公众号后续发布的相关新闻信息。

再次感谢7位发布人的详细介绍和解答，也谢谢记者朋友们的积极参与。希望各位媒体朋友加大海南省10项2025年省级民生实事项目的宣传报道力度，提高社会覆盖面和群众知晓度，确保人民群众能够及时准确了解政策、得享实惠。

女士们、先生们，记者朋友们，2025年海南省两会期间，海南省新闻办公室会同省人大常委会办公厅、省政协办公厅策划举行了1场新闻吹风会、2个专场新闻发布会、3场记者招待会和4场“通道”集体采访，共计10场新闻发布活动。包括省人大代表、省政协委员、厅局长、市县主要负责同志以及省直相关部门负责同志在内的共计65名发布人，围绕2025年省两会的各项议程、政府工作报告、自贸港建设、经济社会发展、民生保障等热点话题，谈体会、谈履职、谈践行，话成就信心满满，谋发展底气十足，充分展示了代表委员参政议政、建言资政的良好精神面貌，奏响了全力推进海南自由贸易港高质量发展的最强音，也传递出了努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户的信心和决心。

在此，我谨代表省委宣传部（省新闻办）向出席此次2025年省两会系列新闻发布活动的65名发布人以及所有参与、支持和推动省两会新闻发布工作的新闻媒体、记者朋友、各发布单位工作人员、广大群众和网友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位记者朋友，连日来，大家不辞辛苦，奔波于省两会及新闻发布活动的各个会场，确保了各项新闻报道工作有条不紊、出色出彩的完成。大家辛苦了！今年省两会的10场系列新闻发布活动就全部结束了。在接下来的2025年新征程上，让我们一起继续携手前行，为宣传推介好海南自贸港、讲好美好新海南故事贡献更多的智慧和力量！谢谢各位！